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深圳阅读立法:读书月被列为法定节日

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核心提示:杜勤说,政府有义务推动市民去阅读。立法不是限制市民读什么书,而是向市民提供阅读的保障。2012年,阅读立法正式启动。  一个多月前公布的十八届四中全会公报明确提出,
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深圳阅读立法:读书月被列为法定节日

杜勤说,政府有义务推动市民去阅读。立法不是限制市民读什么书,而是向市民提供阅读的保障。2012年,阅读立法正式启动。

  一个多月前公布的十八届四中全会公报明确提出,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。显然,深圳这个新兴的文化城市在全民阅读走了15年后,正在尝试将市民的文化权利通过法律固化下来。

<a href=http://www.szchwl.com/shenzhen/ _fcksavedurl=http://www.szchwl.com/shenzhen/ target=_blank class=infotextkey><a href=http://www.szchwl.com/shenzhen/ target=_blank class=infotextkey>深圳</a></a>阅读立法:读书月被列为法定节日 

约束政府不是限制市民
  《深圳经济特区全民阅读条例》(以下简称条例)里有许多新鲜的提法,比如读书月被列为法定节日,比如保障阅读基本设施要求,比如市、区政府应当将全民阅读基本公共服务所需经费纳入本级年度财政预算,比如要成立全民阅读基金,再比如针对未成年人的阅读,对监护人提出要求。

   我们就是想通过立法约束政府,让政府承担起实现市民文化权利的责任。 深圳市文体旅游局副局长杜勤说。这样的初衷,在条例起草之初一度惹来误解。

  就在全民阅读条例向深圳所有市民征求意见的阶段,就有市民发来疑问:这是要限制市民读什么样的书吗?还有一位市民说, 阅读是自己的事儿,政府干吗要管?

      杜勤说,政府有义务推动市民去阅读。立法不是限制市民读什么书,而是向市民提供阅读的保障。

  在起草全民阅读条例的过程中,杜勤翻遍了政府职能的各种规定,就是没有发现有关阅读的内容,即便是文化部门的三定方案中,也没有促进阅读的职能。 我们就想通过立法把这个职能确定下来,固化下来。 杜勤说。
 

 阅读立法显然是寻求对公民文化权利更深层次的保护。

  这一年11月,深圳市举办第二届读书月,时任深圳市文化局局长的王京生发表文章,题目就是《实现市民的文化权利& & 对首届深圳读书月的若干思考》。在他看来,创立深圳读书月的目的就是要从读书这一最为基本的文化行为、文化权利入手,使更多市民群众参与到这一活动中来,享受读书的乐趣,满足求知的可望,达到提升自我以适应社会和未来之目的。

  2010年,深圳市政府的文件中,第一次出现了 阅读立法 的字眼。

   当时,读书月已经得到市民认可,我们一直在想,怎么能把已经积累下来的经验,把政府提供的基本服务固化下来? 杜勤说。

  想来想去,立法是最佳选择。2012年,阅读立法正式启动。
 

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